1、防洪評價依據：
《中華人民共和國防洪法》第二十七條：“建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施，應當符合防洪標準、岸線規劃、航運要求和其他技術要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報告按照國家規定的基本建設程序報請批準前，其中的工程建設方案應當經有關水行政主管部門根據前述防洪要求審查同意。”
根據《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定（2017年修訂）》，以下項目需要編制防洪評價報告，在河道（包括河灘地、湖泊、水庫、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區）管理范圍內新建、擴建、改建的建設項目，包括開發水利（水電）、防治水害、整治河道的各類工程，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排污口等建筑物，廠房、倉庫、工業和民用建筑以及其它公共設施（以下簡稱建設項目）。
2、編制防洪評價報告前建設單位提供材料：
（1）項目背景資料；
（2）項目基本情況；
（3）項目涉河工程建設方案、施工方案及相關圖紙、建設項目防洪影響補救工程專項設計方案、建設項目工程建設期間和運營期間服從水利建設和管理的承諾函、建設項目涉及第三方合法水事權益的，提供與第三人協議（不涉及的，提供承諾函）、項目立項證明等必要資料。
3、建設項目防洪評價報告編制要點：
（1）防洪評價報告編制大綱執行《河道管理范圍內建設項目防洪評價報告編制導則》（SL/T 808-2021）附錄B要求，根據防洪綜合評價及分析計算成果，定性或定量歸納建設項目的影響，明確結論，要包括涉河工程方案優化或調整的建議，施工方案及施工組織優化調整建議，建設項目施工期及運行期管理的建議，建設項目運行期滿處置的建議以及其他建議。建設項目的圖紙包括涉河工程建設方案有關圖紙外，還包括建設項目總體布局、走向、工藝及與涉河工程建設方案相關聯部分的圖紙。
（2）防洪評價報告重點參照《涉水建設項目防洪與輸水影響評價技術規范》（DB37/T 3704-2019）要求進行分析，建設項目應符合國家和省級有關法律法規，不得影響水利工程安全，不得降低水利工程效益和設計標準，不得改變水利工程功能，不得影響水功能區使用功能和水質目標，不得損壞水生態環境，不宜選擇在彎道、匯合口等水流紊亂的水利工程段，應避開水利工程險工險段，對涉水建設項目確實難以避免對水利工程安全和效益造成的不利影響，應采取相應的防治與補救措施。其中分別規定了跨水建設項目、穿水建設項目、臨水建設項目、攔水建設項目的布設要求。
（3）編制單位除按規范要求編寫外，重點做好以下基礎工作：弄清項目涉河工程建設方案、施工方案與河道的相互關系；弄清項目涉河工程建設方案及所處河段的防洪標準；洪評報告針對涉及河道管理范圍內建設項目編制，應弄清項目涉河工程建設方案、施工方案是否存在違背《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《涉水建設項目防洪與輸水影響評價技術規范》（DB37T 3704-2019）等要求的限制性因素；確保項目所涉河道資料收集全面，水文、水力、穩定分析等計算方法正確、計算結果可靠；補救措施針對項目實際，確實起到消除和減輕防洪影響的作用。
4、防洪評價報告審核要點：
（1）符合相關區域防洪規劃、蓄滯洪區建設與管理規劃、山洪災害防治規劃、河流治理規劃等規劃要求；
（2）符合洪水調度安排，滿足防御洪水方案、洪水調度方案和相關防洪應急預案等要求；
（3）符合建設項目防洪安全等級等與防洪有關的技術標準等要求；
（4）對河流岸線、河勢穩定、水流形態、沖刷淤積、行洪排澇等無不利影響，或者雖有影響但采取措施后可以達到防洪要求；
（5）對防洪排澇工程體系的整體布局、防洪工程的安全、蓄滯洪區的運用以及防汛搶險等無不利影響，或者雖有影響但采取措施后可以達到防洪要求；
（6）建設項目應對洪水的淹沒、沖刷等影響以及長期維修養護的措施能夠滿足自身防洪安全要求；
（7）洪水影響評價技術路線、評價方法正確，消除或者減輕洪水影響的措施合理可行；
（8）滿足當地具體條件的防洪減災其他規定和要求。
圖片
5、全流程各環節建議用時
編制報告環節用時20個工作日。
評審環節用時2個工作日。
修改報告環節用時1-5個工作日。
審批環節用時1-2個工作日。
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防洪評價報告目錄
目錄
1 概述 1
1.1項目背景 1
1.1.1項目所在地理位置 1
1.1.2工程建設緣由 6
1.1.3總體建設規模 6
1.1.4項目工作進展情況 7
1.2評價依據 7
1.2.1法律 7
1.2.2法規 7
1.2.3規范性文件 7
1.2.4技術標準及有關規劃文件 8
1.3技術路線及工作內容 8
2 基本情況 9
2.1 建設項目概況 9
2.1.1涉河構筑物的名稱和概況 9
2.1.2涉河構筑物的設計等級 9
2.1.3涉河構筑物的設計方案 10
2.1.4施工方案 14
2.1.5征地和移民 15
2.2 河道基本情況 16
2.2.1河流水系 16
2.2.2氣象 16
2.2.3 地形地貌 17
2.2.4地層巖性 18
2.2.4地質構造穩定性和地震動參數 18
2.2.5自然概況 19
2.2.6社會經濟發展狀況 20
2.3 現有水利工程及其它設施情況 21
2.4 水利規劃及實施安排 22
3 河道演變 24
3.1 河道歷史演變概況 24
3.2 河道近期演變分析 24
4 防洪評價計算 26
4.1 水文分析計算 26
4.1.1水文基本資料 26
4.1.2洪水 27
4.2過流能力復核 31
4.2.1計算方法及基本參數 31
4.2.2計算成果 34
4.3水面線計算 36
4.3.1計算方法 36
4.3.2計算成果 36
4.4 阻水比計算 38
5 防洪綜合評價 39
5.1 與現有水利規劃的關系與影響分析 39
5.2 與現有防洪防凌標準、有關技術要求和管理要求的適應性分析； 41
5.3 對行洪安全的影響分析 41
5.4 對河勢穩定的影響分析 42
5.5 對現有防洪工程、河道整治工程及其它水利工程與設施影響分析 42
5.6 對防汛搶險的影響分析； 42
5.7 建設項目防御洪澇的設防標準與措施是否適當； 43
5.8 對第三人合法水事權益的影響分析； 43
6 工程影響防治措施與工程量估算 44
6.1工程影響防治措施 44
6.1.1環境影響 44
6.1.2環境保護措施 48
6.2工程量估算 50
7 結論與建議 51
7.1主要研究結論 51
7.2建議 52
8 附圖 53
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